Đại biểu Trần Thị Kim Nhung (Đoàn tỉnh Quảng Ninh) cho rằng, quy định về tiền cấp quyền khoáng sản chưa chỉ ra được giữa tiền cấp quyền khoáng sản đã được sửa đổi, bổ sung trong dự thảo Luật khác như thế nào với Luật Thuế tài nguyên. Vì, về bản chất cũng đều là một khoản tiền do tổ chức, cá nhân phải đóng cho Nhà nước trong hoạt động khoáng sản.
“Nếu như phương thức thu tiền cấp quyền khoáng sản vẫn thu theo năm, đầu năm thì thu, tổ chức, cá nhân vẫn phải làm hồ sơ thẩm định để phê duyệt tiền thu và cuối năm lại một lần nữa làm hồ sơ để quyết toán theo sản lượng khai thác, như thế sẽ tăng chi phí và số tiền để nộp vào ngân sách vẫn vậy, nếu như chúng ta gộp vào với thuế tài nguyên”, đại biểu Trần Thị Kim Nhung đề nghị.
Tuy nhiên, dự thảo Luật không quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản, trong báo cáo tổng kết thi hành luật cũng không đề cập kết quả thực hiện trách nhiệm của các tổ chức khai thác khoáng sản. Vì vậy, đại biểu tỉnh Hòa Bình đề nghị bổ sung quy định mức tối thiểu tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản hằng năm hỗ trợ chi phí đầu tư, nâng cấp, duy tu, xây dựng hạ tầng, bảo vệ môi trường, nhằm tăng cường hơn nữa trách nhiệm của tổ chức khai thác tài nguyên, khoáng sản đối với các địa phương nơi thực hiện khai thác khoáng sản.
Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn tỉnh Đồng Tháp) thống nhất nên duy trì Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản. Theo đại biểu, tài nguyên khoáng sản là tài nguyên của quốc gia, Nhà nước độc quyền quản lý cho nên cần phải có hội đồng của Nhà nước để đánh giá. Để đảm bảo khách quan, đại biểu đề nghị trong hội đồng này có nhiều thành phần, mời doanh nghiệp và các chuyên gia tham gia để họ đánh giá trữ lượng của loại khoáng sản, để tổ chức khai thác làm sao cho có hiệu quả.
Theo đại biểu, trong thực tế các đơn vị khai thác khoáng sản thường viện dẫn các lý do về sức khỏe, về trình độ chuyên môn để không nhận lao động tại địa phương vào làm việc tại các mỏ. Dẫn đến, không những không tạo được công ăn việc làm cho người lao động sở tại, mà còn tạo sự phản ứng gay gắt từ những người dân chịu sự tác động của việc khai thác khoáng sản, đôi lúc dẫn đến phức tạp về an ninh, trật tự tại địa phương.
“Vì vậy, đề nghị nghiên cứu điều chỉnh lại và đề nghị điểm này điều chỉnh như sau: “Tổ chức, cá nhân được cấp phép khai thác khoáng sản có bản cam kết cụ thể việc ưu tiên sử dụng lao động địa phương vào khai thác khoáng sản và các dịch vụ có liên quan”, đại biểu nói. Đại biểu Nguyễn Thị Sửu cũng tán thành việc quy định các nội dung nhằm bảo đảm an toàn vệ sinh lao động trong khai thác khoáng sản được dự thảo Luật nêu ra.
